2023年2月2日（木）シリーズ・マニフェスト大賞2022 オンライン研修会「議会改革と課題解決の最前線」《第二弾：町村議会改革編》【ご案内】

マニフェスト大賞2022受賞事例について、いち早くお届け（広く社会に発信）し、その取り組みをしっかりと学ぶオンライン研修会「シリーズ・マニフェスト大賞2022」。各回ごとにテーマを設定し、複数の取り組みを紹介していきます。
（各回ごとの参加者限定でアーカイブ配信を予定）

第二弾は【町村議会改革編】として、議会改革賞・優秀賞の芽室町議会と柴田町議会、躍進賞・優秀賞の宮田村議会の３議会から事例報告をいただきます。
関係各位お誘いあわせのうえ、ぜひご参加ください。

 

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ローカル・マニフェスト推進連盟

シリーズ・マニフェスト大賞2022 オンライン研修会「議会改革と課題解決の最前線」

《第二弾：町村議会改革編》

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日　時：2023年2月2日（木）13時30分-16時00分（一団体・一コマ40分で構成）
事　例：議会改革賞・優秀賞　芽室町議会、柴田町議会、躍進賞　宮田村議会
方　法：オンライン（Zoom）※事前参加申込者へはアーカイブ配信を予定
参加費：議員（町村以外）4,000円、町村議会議員2,000円、自治体職員2,000円、一般1,000円
主　催：ローカル・マニフェスト推進連盟／マニフェスト大賞実行委員会
共　催：早稲田大学マニフェスト研究所

プログラム
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Ⅰ限　13時30分-14時10分（事例報告25分＋質疑15分）

柴田町議会「体系的な議会政策サイクルと、ＩＣＴ技術を活用した情報発信・交流で住民の声や災害に対応できる議会へ」

体系的な議会政策サイクルとICT技術を活用した情報発信・交流で住民の声や災害に対応できる議会を目指し、以下に取り組んでいる。①政策づくりと監視機能を十分に発揮している議会・議会基本条例に基づく議会活動の検証と予決算審査を軸にした議会政策サイクル・ワールドカフェを活用した自由討議・ICT化の推進②住民に開かれた議会・議会懇談会・公開議員研修会③災害や疫病に対応できる議会・災害・感染症に対する取組。

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▼第17回マニフェスト大賞　審査委員講評
http://www.local-manifesto.jp/manifestoaward/docs/2022110600015/file_contents/17.pdf

議会改革賞　優秀賞　千葉 茂明（公益財団法人 日本生産性本部上席研究員）

■柴田町議会（宮城県柴田町）

2年ごとに議会基本条例に基づく活動の検証を議会運営委員会で実施し、第三者である議会アドバイザーの評価を経て、検証結果を決定。検証に基づく課題を踏まえ、2年ごとに取り組む項目を「議会行動計画」に定め、改革を推進している。決算認定時に執行部に提言した項目について、予算審査時に反映されたかをチェックするなど PDCA サイクルの確立に努めているのが特徴。ワールドカフェを活用した自由討議（議員間対話）は予算・決算審査、町の重要政策などで実施しており、論点の明確化等に寄与。自由討議に悩む議会にとっては大いに参考になろう。三つの種類（一般住民、関係団体、高校生）との議会懇談会、公開議員研修会、ICT 技術を活用した情報発信も先駆的な取組み。
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Ⅱ限　14時25分-15時05分（事例報告25分＋質疑15分）

宮田村議会「宮田村むらづくり基本条例に立脚した宮田村議会の取り組み」

宮田村議会では議会改革の持続的を担保するため、住民・行政・議会の三者で制定した「宮田村むらづくり基本条例」を議会活動の基軸とし、不断の見直しを続けてきた。現議員任期においては、議会活動の一層の高まりをめざし、「議会の持つ機能を最大限に発揮するための機能強化」、「広報広聴活動の拡充と議会への住民参加の実践」、「定数や報酬の問題を含めた議員の成り手不足への取り組み」を重点課題に設定し推進している。

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▼第17回マニフェスト大賞　審査委員講評
http://www.local-manifesto.jp/manifestoaward/docs/2022110600015/file_contents/17.pdf

躍進賞　優秀賞　人羅 格（毎日新聞論説委員）

■宮田村議会（長野県宮田村）

住民、行政、議会の3者で制定した「宮田村むらづくり基本条例」に立脚しつつ、住民参加の実践、議会の機能強化に総合的に取り組んでいる。住民参加で議会活動を評価する「むらびと会議」を昨年発足し、地元の高校生6人にも委嘱した。また、議員定数、報酬を議論する指標として「活動量」の数値化を試みたり、文化祭に議員懇談スペースを設けたりするなど、ユニークな活動を展開している。前回村議選が無投票で終わったことから不発行に終わった「選挙公報集」は冊子化した。委員会のオンライン開催など危機管理にも取り組み、早大マニフェスト研究所の議会改革度調査ランキングは村議会としては21年3位、20年1位とトップクラスで、全体でも21年は79位だった。町村の議会改革として、出色の存在感を発揮していることを評価した。
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Ⅲ限　15時20分-16時00分（事例報告25分＋質疑15分）

芽室町議会「議会改革・活性化事業への外部評価導入に向けて」

議会基本条例の制定からオンライン委員会開催導入に至るまで、「情報公開」、「住民参加」、「機能強化」をキーワードに議会改革を継続し、モニター制度やＩＣＴなど改革に必要な多くのツールを活用して活性化を進めている。　改選による議員の顔ぶれ、コロナ禍など社会情勢も変わる中、１年間でツールの全てをこなすことが目的となるきらいもあり、外部評価から気づきを得て、真に必要なツールを用いて町民の福祉向上を達成していきたい。

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▼第17回マニフェスト大賞　審査委員講評
http://www.local-manifesto.jp/manifestoaward/docs/2022110600015/file_contents/17.pdf

議会改革賞　優秀賞　千葉 茂明（公益財団法人 日本生産性本部上席研究員）

■芽室町議会（北海道芽室町）

「情報公開」「住民参加」「機能強化」をキーワードに議会改革の先頭を走る。さまざま改革を行っても自己評価以外に検証するすべがなかったことから外部評価に取り組んでいる。まずは無作為抽出による町民アンケート。次に包括連携協定を結ぶ北海道大学公共政策大学院の学生が協力。学生は、町議会の課題を「議会と町民の間に距離（認識のギャップ）がある、意思疎通ができていない」と設定し、町民インタビューなどを踏まえ、対象と成果を明確にしたうえで活動を体系化する「議会改革（活動）のプロジェクト化」、町民の変化を指標として評価する「PDM（プロジェクト・デザイン・マトリックス）を活用したプロジェクトの評価」を提案、議会では PDM による事業の見直しを進めている。「議会と住民の間の距離」はいわば全自治体議会の課題だろう。芽室町議会の取組みには新たな議会像の創出を予感させる。
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●申込期日：2023年2月1日（水）正午（12時）まで
（当日のご案内（Zoomや資料URL）は、申込期日以降にメー ルにてご案内いたします）

●お申し込みは以下 Peatix サイトよりチケットご購入ください【リンク＆URLを更新しました】
https://l-online20230202.peatix.com

※Peatixでのお支払いが困難で、請求書が必要な場合は、お手数ですが下記より請求書発行のお手続きをお願い致します。事務局より追って請求書を発行しますので、到着次第お支払いをお願い致します。
（郵送での送付をご希望の場合は発送手数料として500円を頂戴いたします。PDFでの請求書希望の場合は発送手数料は不要です）
　＞請求書払いで申込みをする
　　


【ご案内事項】
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※ 申込期日以降、開催日前日までに当日のご案内をメールでお知らせ します。
※ 領収書はご自身でPeatixよりダウンロードをお願い致します 。詳細はこちらをご確認ください
　＞領収書にアクセスする

※ チケットのキャンセル返金手続きについてはこちらをご確認くださ い
　＞主催者にチケットのキャンセルを依頼する
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●お問い合わせ
ローカル・マニフェスト推進連盟事務局
早稲田大学マニフェスト研究所（亀井、山内）

〒162-0041 東京都新宿区早稲田鶴巻町５１７番地１　ドラード早稲田４０２
※2021年12月1日より上記住所へ移転しました。

TEL 03-6709-6739 E-mail mani@maniken.jp