公開日 2026年1月22日
2026年1月21日（水）第08回 LM会員定例会をオンラインで開催しました。テーマは、「こども・若もの×議会〜陳情事例から考える声のいかし方～」。講師は、LM会員の前泊美紀 那覇市議会議員です。前泊議員は、現在5期目。これまで自身もマニフェスト大賞で受賞しているほか、マニフェスト大賞実行委員長もつとめられてきました。政党に属さず是々非々の立場で、「小さな声」も政策として提言実現することとして議員活動を重ねられています。
2023年に「こども基本法」が施行され、こどもの意見を聞きそれを政治の場に反映することは全国の議会での共通テーマとなっています。そこで今回は、前泊議員が関わった４つの事例紹介を通して、議会としてどう対応するのかについて、参加者と意見交換しました。突然の衆議院解散と総選挙の準備で慌ただしいなか、全国から30名の参加がありました。
「ハイチャイ！」と、いつも元気なあいさつから始まる前泊議員
一つめの事例は、那覇市立・松城中学生からの陳情です。「路線バスの増便」について中学生が陳情を提出するに至るまでの経緯や、さまざまな関係者に話を聞いた過程などについてお話しいただきました。二つめは、仲井真中学校で3年生が市議会に陳情10件を提出した事例。三つめは、大学生×市議会として、那覇市議会が包括連携協力協定を締結している沖縄大学との「那覇市若者ミライ議会」についてでした。そして四つめは、高校生からの陳情として「高校生部活動における県外遠征費補助金制度拡充」の陳情を沖縄県議会、那覇市議会へ提出した事例についてお話がありました。
なかでも、仲井真中学校の取り組みは、第16回マニフェスト大賞で最優秀賞を受賞した内容です。「住民として地方自治を考えよう」という単元で、５時間構成で授業を展開。地方政治の現状と課題を学習した後に、市に必要な条例案を生徒がグループで検討、陳情を行いました。那覇市では初となる議会質問にも生徒が招集され、条例の必要性を訴え「模擬ではなくリアルの政治に触れることによる主権者教育の効果は大きい」として審査委員らに高く評価されたものです。
円形・ガラス張りの那覇市議会議場のお写真。若者・こどもの声が届きやすい環境
さまざまな形で、若者・こどもの声を那覇市議会が受け取っている様子に、参加者からは「こどもが陳情を提出するハードルは高いが、どのようにつながったのか」「那覇市議会は全員が若者と関わることに積極的なのか」「こどもの声を聞くのが当たり前とういう雰囲気が出来上がっているのか」という声が次々とあがりました。
一方で、陳情が「審議未了」で終わってしまっている現状については「議会で責任をもって結論が出せないのか」「陳情ではなく請願として出さないのか」などという指摘もありました。また、「子どもの権利との関係はどうなっているのか」「子どもの意見で面白い内容はあったか」「陳情の手続きはどのように進められているか」など多くの質問が出ました。
若者・こどもの声と身近になり「さらに『議員力』が試される」という前泊議員
前泊議員からは「こどもでも陳情ができることはあまり知られていないが、できれば生の政治体験をする機会をこどものころからもってほしい。『声を届ければ政治が動く、社会が変わる』という成功体験が大切だ」と話しました。また「議会にとっても議員力が試される機会になっている。これからの課題は、大人の事情抜きの『チーム議会』でこどもの意見に真摯に応えられるかどうかだ」とお話がありました。
三議長会（全国都道府県議会議長会、全国市議会議長会、全国町村議会議長会）は2023年に、議会でも主権者教育を推進するため、総務大臣らに対して主権者教育の一層の推進と議会自らの取組に対する支援を要望しました。また「地方議会が進める主権者教育事例集」を発表し「議会の主権者教育リーフレット」を発行するなど力を入れています。いまや全国の議会で、若者・こどもの声を反映しようと、さまざまな取組みが増えています。そのようななか今回、前泊議員にバリエーション豊かな事例を紹介いただきました。各議会で事情は異なりますが、こどもの意見を聞くためのアイディアや新たな一歩につながるきっかけになったのではないかと思います。
オンライン参加者と記念撮影
（事務局N）
＜これまでの開催報告＞
第07回「議会報告会をどうしよう？～住民にも議会にも最適な工夫を探る～」
第06回「女性議員と議会～多様な政策を展開するためにできること～」
第05回「議員に必要な法律知識『初動を間違えるな トラブル対処の勘所』」
第04回 「スポットワークと自治体連携、地方創生の可能性」
第03回「ショート動画の基礎知識&Instagram運用の本質」
第02回 「議員のための生活保護の基礎知識と生活相談の実践編」
第01回「ChatGPTで進化する議会活動」